由中國與湄公河五國共商共建共享的新型區(qū)域合作機(jī)制瀾湄合作走過8個(gè)年頭，本周迎來第七個(gè)“瀾湄合作周”。8年來，中柬、中老、中緬、中泰、中越先后宣布構(gòu)建命運(yùn)共同體。作為好鄰居、好伙伴，瀾湄地區(qū)國家在經(jīng)貿(mào)往來與互聯(lián)互通等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，中國郵政快遞業(yè)也在為流域國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善，為建設(shè)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定繁榮的瀾湄家園添磚加瓦，作出努力。
道路連通縮短六國距離
瀾滄江—湄公河合作成員國包括中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國和越南6國。2019年，6國總?cè)丝?6.43億，占亞洲總?cè)丝?6.2%。6國國土總面積1153.6萬平方千米，占亞洲總面積25.9%。6國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）15.3萬億美元，占亞洲總量48.35%。
中國是瀾湄合作發(fā)起國之一，秉持發(fā)展為先、平等協(xié)商、務(wù)實(shí)高效、開放包容的瀾湄精神，同湄公河5國加強(qiáng)溝通配合，積極推進(jìn)機(jī)制平臺(tái)建設(shè)，大力開展各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，有序推進(jìn)重大發(fā)展項(xiàng)目。中方設(shè)立了瀾湄合作專項(xiàng)基金，支持6國提出的中小型合作項(xiàng)目；提供人民幣優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠出口買方信貸和國際產(chǎn)能和裝備制造合作專項(xiàng)貸款，用于支持瀾湄地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作項(xiàng)目。在專項(xiàng)基金支持下，“豐收瀾湄”“瀾湄甘泉行動(dòng)”“綠色瀾湄計(jì)劃”等民生項(xiàng)目持續(xù)落實(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、航空航天等新興合作不斷拓展，瀾湄創(chuàng)新走廊加快建設(shè)。去年12月，瀾湄6國就深化互聯(lián)互通、綠色發(fā)展、非傳統(tǒng)安全等領(lǐng)域合作達(dá)成重要共識(shí)，為深化瀾湄合作開通了發(fā)展路、幸福路、友誼路。
作為“一帶一路”和中老友誼的標(biāo)志性項(xiàng)目，2021年12月開通的中老鐵路成為老撾第一條現(xiàn)代化鐵路，對(duì)老撾以及區(qū)域連通意義重大。今年2月，負(fù)責(zé)中老鐵路老撾段運(yùn)營工作的老中鐵路有限公司首次在當(dāng)?shù)亻_通快遞運(yùn)輸業(yè)務(wù)，列車在老撾首都萬象和磨丁間往返運(yùn)送快遞貨物。這是老中鐵路有限公司為方便客戶安全快捷發(fā)運(yùn)“零、散、小”貨物，首次通過中老鐵路開辦快遞運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并實(shí)現(xiàn)當(dāng)日送達(dá)。
截至3月12日，中老鐵路累計(jì)發(fā)送旅客3020萬人次，發(fā)送貨物3424萬噸，其中跨境貨物超780萬噸，國際黃金大通道作用日益凸顯。中老鐵路單日開行跨境貨物列車由開通初期的2列增至目前高峰時(shí)的20列，今年1月1日至3月12日完成跨境貨物運(yùn)量106.4萬噸，同比增長33.9%。我國鐵路部門積極探索“中老鐵路+中歐班列”等國際運(yùn)輸新模式，老撾、泰國等國家至歐洲鐵路直達(dá)運(yùn)輸時(shí)間縮短至15天。中老鐵路跨境貨物運(yùn)輸輻射老撾、泰國、越南、緬甸等12個(gè)“一帶一路”共建國家和我國31個(gè)省區(qū)市的主要城市，萬象至昆明間物流成本較中老鐵路開通前下降40%至50%，促進(jìn)了沿線各類產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級(jí)和國際經(jīng)貿(mào)往來。
前沿省份深化跨境合作
瀾湄合作啟動(dòng)8年來，作為中國參與瀾湄合作的前沿省份，云南省與湄公河5國共同發(fā)展，在經(jīng)貿(mào)、互聯(lián)互通、人文交流等多領(lǐng)域收獲豐碩合作成果。
中老鐵路開通以來，昆明圍繞“黃金通道”建設(shè)，積極推動(dòng)“瀾湄快線+跨境電商”“中老鐵路+中歐班列”“中老鐵路+西部陸海新通道班列”，中老、中越國際冷鏈貨運(yùn)班列開通運(yùn)營，跨境運(yùn)輸能力不斷提升，黃金大通道效應(yīng)日益凸顯，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。2022年，云南對(duì)柬埔寨、泰國、老撾貿(mào)易額呈兩位數(shù)增長。柬埔寨暹粒吳哥國際機(jī)場、中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、緬甸滾弄大橋等合作項(xiàng)目取得新進(jìn)展。2023年，中老鐵路運(yùn)輸跨境貨物441萬噸、增長89.3%，磨憨鐵路口岸成為我國對(duì)東盟的第一大鐵路口岸。
據(jù)了解，云南省郵政分公司在瀾湄國家的寄遞服務(wù)也取得了良好成效。其物流國際業(yè)務(wù)部圍繞中老鐵路運(yùn)輸合作，2022年分別與云南省國際班列服務(wù)貿(mào)易有限公司（中老鐵路平臺(tái)運(yùn)營公司）、老撾西提物流園（老撾PTL集團(tuán)）、安寧交投國際物流公司簽訂合作協(xié)議。2023年，累計(jì)搭載中老鐵路發(fā)運(yùn)郵件包裹近1.7萬噸。在昆明、磨憨兩地深挖開發(fā)泰國、中國香港等路向進(jìn)口商業(yè)快件客戶并實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)運(yùn)。截至2023年年底，云南省郵政分公司進(jìn)口商業(yè)快件業(yè)務(wù)量超過12萬件。打造了昆明－新加坡、馬來西亞、泰國曼谷、緬甸4條空運(yùn)專線產(chǎn)品，以及昆明—越南、昆明—緬甸、昆明—泰國、昆明—老撾4條公鐵E速寶。3年來，云南省郵政分公司累計(jì)進(jìn)出口“一帶一路”合作等國家（地區(qū)）業(yè)務(wù)量超151萬件，支撐貿(mào)易額預(yù)計(jì)超過3.92億元。
為了促進(jìn)“快遞出?！惫ぷ鞯拈_展，云南省郵政管理局去年多次會(huì)同當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)、自貿(mào)辦、商務(wù)、昆明自貿(mào)區(qū)管委會(huì)等部門召開郵件快件中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)工作會(huì)議，提升快遞出海政策支撐服務(wù)水平；配合相關(guān)部門發(fā)揮昆明國際郵件互換局和磨憨快件監(jiān)管中心的作用，協(xié)同推進(jìn)瑞麗、河口國際快件監(jiān)管中心建設(shè)；推動(dòng)云南郵政國際運(yùn)營中心、磨憨國際快件運(yùn)營中心開展國際郵件、商業(yè)快件、跨境電商“三場合一”新模式建設(shè)，降低企業(yè)通關(guān)成本，提高通關(guān)效率。
廣西是與瀾湄國家緊密相連的又一重要前沿。廣西與越南山水相連，2022年，雙方貿(mào)易總額占廣西和東盟貿(mào)易總額的70％，越南連續(xù)24年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴。就在3月8日，一列滿載340噸電力鐵塔的中越班列從廣西南寧國際鐵路港開出，發(fā)往越南河內(nèi)。這是廣西首次開行電力鐵塔專列。去年年底，中國龍邦—越南茶嶺國際性口岸（含中國那西—越南那弄通道）正式開通，將進(jìn)一步拉動(dòng)雙邊貿(mào)易發(fā)展，有利于百色和高平兩地沿邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
聚焦中越，廣西壯族自治區(qū)郵政管理局按下建設(shè)面向東盟的區(qū)域性國際郵政快遞樞紐的“加速鍵”，目前已累計(jì)建成省際寄遞樞紐23個(gè)，也有力支撐了跨境電商發(fā)展。南寧綜保區(qū)跨境寄遞服務(wù)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，“中國郵政東盟電子商務(wù)監(jiān)管中心”“中國—東盟（廣西）國際快件監(jiān)管中心”“南寧國際郵件互換局”集約化通關(guān)模式為跨境寄遞提供了極大便利，去年1至7月跨境電商件完成1.1億件。通過積極協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸廳、海關(guān)等部門，廣西局推動(dòng)郵政企業(yè)自有車輛在友誼關(guān)口岸備案。多家快遞企業(yè)開通中越國際公路線路，從憑祥出境，國際貨運(yùn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為瑞聲科技、上汽通用五菱等制造企業(yè)提供了便捷物流服務(wù)，助推手機(jī)配件、耳機(jī)配件、汽車配件等進(jìn)入東南亞市場。
快遞企業(yè)融入瀾湄合作
瀾湄合作啟動(dòng)8年來，6國打造了促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的有力引擎，拉緊了相知相親的情感紐帶。
“現(xiàn)在越來越多的中國企業(yè)在柬埔寨投資，我們?cè)谶@的生活也因?yàn)橹袊髽I(yè)在水、電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)而便利很多。1年前，我把孩子接到柬埔寨，在這里生活學(xué)習(xí)非常便利，周圍民眾都很友好。”6年前就來到此地的柬埔寨中通總經(jīng)理張維時(shí)隔1年再次接受《中國郵政快遞報(bào)》記者采訪時(shí)表示，從最開始的投資經(jīng)營到現(xiàn)在的文化融合，他對(duì)公司在柬埔寨的發(fā)展充滿期待。
在中通進(jìn)入柬埔寨之前，當(dāng)?shù)貙?duì)“快遞服務(wù)”的概念還很陌生，他們習(xí)慣于通過當(dāng)?shù)氐拇蟀凸旧迂洠约喝ボ囌救?，現(xiàn)在則逐步享受到送貨上門的便利。張維說：“中國快遞企業(yè)的入駐，拉低了當(dāng)?shù)氐募倪f成本，物價(jià)水平和生活成本均有大幅降低。記得我剛來柬埔寨時(shí)，超市1包方便面售價(jià)2.5美元，現(xiàn)在已降至0.5美元。這也得益于基礎(chǔ)設(shè)施的改善，運(yùn)輸效率得以提高?！?/p>
柬埔寨中通超90%的員工都是當(dāng)?shù)厝耍蛦T超1000人，他們還主動(dòng)學(xué)習(xí)中文方便工作。中通也為員工提供再入學(xué)深造和技能培訓(xùn)等發(fā)展規(guī)劃。去年，柬埔寨中通與柬華理工大學(xué)孔子學(xué)院簽署校企戰(zhàn)略合作協(xié)議，并將來自中國的愛心物資運(yùn)至柬埔寨當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和偏遠(yuǎn)學(xué)校，公司還為當(dāng)?shù)貙W(xué)校進(jìn)行了愛心捐贈(zèng)。他說：“2024年是中柬人文交流年，在瀾湄合作機(jī)制的推動(dòng)下，公司將繼續(xù)拓展冷鏈運(yùn)輸和海外倉等服務(wù)，希望可以實(shí)現(xiàn)50%的增長目標(biāo)。”
順豐也搶抓出海機(jī)遇，在包括瀾湄國家在內(nèi)的市場中尋求合作機(jī)遇。早在2016年，順豐就成立了越南分公司以及胡志明分部，2017年宣布成立泰國分公司和曼谷分部。幾年時(shí)間，順豐的國際業(yè)務(wù)先后覆蓋了馬來西亞、越南、泰國、柬埔寨、印度尼西亞等國家。2021年9月，順豐完成對(duì)嘉里物流51.5%的股權(quán)并購，而嘉里物流很早就在泰國和越南等國擁有成熟的本土配送網(wǎng)絡(luò)。順豐相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴記者，順豐國際東南亞網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)升級(jí)，將國際快遞時(shí)效提升到2至4天，跨境電商時(shí)效提升到4至7天，同時(shí)提供產(chǎn)品送貨到廠和產(chǎn)品保修，還有專為工業(yè)客戶設(shè)計(jì)的特殊服務(wù)，如上門取貨服務(wù)、免費(fèi)包裝材料以及次日到達(dá)中國后的上門服務(wù)等。
該負(fù)責(zé)人稱，順豐在泰國設(shè)立的分揀中心、配送中心等，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝顺?萬個(gè)就業(yè)崗位。同時(shí)，他也對(duì)“一帶一路”和瀾湄合作等政策給中國快遞企業(yè)跨境帶來的機(jī)遇表示感謝。“貿(mào)易往來拉動(dòng)了物流業(yè)務(wù)需求急速增長。除了海陸空多方位的物流貨運(yùn)基礎(chǔ)建設(shè)外，來自中國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新基建方面的巨大投入也使貨運(yùn)成本降低，更加智能化和數(shù)字化。”
起家于印度尼西亞的極兔2018年進(jìn)入越南市場，目前快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋越南63個(gè)省份，服務(wù)已深入鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)及島嶼。尤其是在自動(dòng)化和智能化方面，越南極兔取得了顯著成效。2022年5月，極兔投入運(yùn)營的轉(zhuǎn)運(yùn)中心成為越南最大的同類設(shè)施，日均包裹處理量超200萬件。2023年，極兔越南憑借“智能物流解決方案”成為越南物流領(lǐng)域唯一獲得由 The Asian Business Review投票選出的“亞洲技術(shù)卓越獎(jiǎng)”的企業(yè)。極兔在泰國的服務(wù)同樣專注于提升物流時(shí)效和客戶服務(wù)體驗(yàn)。2024年，其在泰國正式上線高端服務(wù)J&T Super和J&T Bulky，以滿足客戶對(duì)貴重物品及更大尺寸和重量的包裹的遞送需求。而在柬埔寨，極兔相關(guān)負(fù)責(zé)人說，其加盟商有權(quán)使用極兔智能物流解決方案鏈中的國際標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)，賦能發(fā)展。
其他寄遞企業(yè)也已加入瀾湄合作“陣營”。2022年正式投入運(yùn)營的京東航空，2023年9月開通的首條國際貨運(yùn)航線就是從深圳機(jī)場飛往越南胡志明市的航線，助力與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作不斷走深走實(shí)。早在2019年，圓通就與越南越捷航空公司開展戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)航空網(wǎng)絡(luò)的互補(bǔ)，為“一帶一路”以及東南亞跨境電商服務(wù)。圓通航空近年來深耕云南至南亞和東南亞市場，已經(jīng)占據(jù)其在昆明機(jī)場國際貨量的一半份額。