《“十四五”塑料污染治理行動方案》出爐

欄目:政策解讀 發(fā)布時間:2021-09-18

    到2025年,電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝,可循環(huán)快遞包裝應用規(guī)模達到1000萬個

    日前,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《“十四五”塑料污染治理行動方案》(以下簡稱《方案》),進一步加強塑料污染全鏈條治理,提出到2025年,商品零售、電子商務、外賣、快遞、住宿等重點領(lǐng)域不合理使用一次性塑料制品的現(xiàn)象大幅減少,電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝,可循環(huán)快遞包裝應用規(guī)模達到1000萬個。

  《方案》提出,要持續(xù)推進一次性塑料制品使用減量。落實國家有關(guān)禁止、限制銷售和使用部分塑料制品的規(guī)定。制定《一次性塑料制品使用、報告管理辦法》,建立健全一次性塑料制品使用、回收情況報告制度,督促指導商品零售、電子商務、餐飲、住宿等經(jīng)營者落實主體責任。督促指導電子商務、外賣等平臺企業(yè)和快遞企業(yè)制定一次性塑料制品減量平臺規(guī)則。發(fā)布綠色包裝產(chǎn)品推薦目錄,推進產(chǎn)品與快遞包裝一體化,推廣電商快件原裝直發(fā),大幅減少電商商品在寄遞環(huán)節(jié)的二次包裝。開展可循環(huán)快遞包裝規(guī)?;瘧迷圏c。在全國范圍內(nèi)推廣標準化物流周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用。加快實施快遞包裝綠色產(chǎn)品認證制度。加強宣傳教育與科學普及,引導公眾養(yǎng)成綠色消費習慣,減少一次性塑料制品消費,自覺履行生活垃圾分類投放義務。

  《方案》還提出,要加強塑料廢棄物規(guī)范回收和清運。鼓勵電子商務平臺(含外賣平臺)、快遞企業(yè)與環(huán)衛(wèi)單位、回收企業(yè)等開展多方合作,加大快遞包裝、外賣餐盒等塑料廢棄物規(guī)范回收力度。

  近年來,郵政快遞業(yè)認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,扎實推進行業(yè)生態(tài)環(huán)保工作,法規(guī)標準政策體系逐步健全,監(jiān)督管理得到強化,包裝研發(fā)創(chuàng)新不斷加強,行業(yè)綠色發(fā)展共建共治格局初步形成。特別是“十三五”期間,國家郵政局相繼實施“9571”工程和“9792”工程,明確了快遞包裝綠色治理的量化目標。截至“十三五”末,行業(yè)綠色發(fā)展取得積極進展,電子運單基本實現(xiàn)全覆蓋,“瘦身”膠帶封裝比例達95%,電商快件不再二次包裝率達70.1%,循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達91.5%,設置包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網(wǎng)點7.6萬個。

  當前,國家郵政局正全面貫徹加快推進快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型意見,繼續(xù)完善與綠色發(fā)展理念相適應的行業(yè)法規(guī)、標準和政策體系;大力實施“2582”工程,開展重金屬和特定物質(zhì)超標包裝袋與過度包裝專項治理,力爭年底可循環(huán)快遞箱(盒)使用量達500萬個、電商快件不再二次包裝率達80%,新增2萬個設置標準包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網(wǎng)點。嚴格落實固廢法和國家塑料污染治理的部署要求。加強與地方政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),制定實施有針對性的工作措施。堅持創(chuàng)新引領(lǐng),強化協(xié)同共治,全面推進快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型,深入推進行業(yè)塑料污染治理。結(jié)合行業(yè)實際開展碳排放測算和管理研究,系統(tǒng)推進重要節(jié)點和重點部位的綠色建設,穩(wěn)步推進節(jié)能減排。

  寄遞企業(yè)也積極探索,降低電商快件的二次包裝率,提升可循環(huán)快遞包裝應用規(guī)模。中國郵政集團有限公司倡導電商原包裝直發(fā),降低二次包裝率,全年可節(jié)約2萬噸紙張;提升循環(huán)容器使用,可循環(huán)容器在中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)利用率近90%;在全國2萬多個網(wǎng)點設置包裝廢棄物回收裝置,引導包裝廢棄回收,促進包裝箱回收利用。順豐研發(fā)了“豐·BOX”包裝箱、集裝容器、籠車、環(huán)保紙箱等可循環(huán)使用的快遞包裝,并搭建大數(shù)據(jù)管理平臺,打造快遞包裝循環(huán)生態(tài)圈。京東物流推出青流箱,用新型熱塑性樹脂材料制作,箱子抗打擊、耐高低溫,能循環(huán)使用30次以上。“三通一達”、百世等快遞企業(yè)也加大綠色發(fā)展力度,從轉(zhuǎn)運中心到快遞末端實現(xiàn)了循環(huán)袋、回收裝置的基本覆蓋。中通相關(guān)負責人表示,目前中通的所有轉(zhuǎn)運中心和部分網(wǎng)點已經(jīng)使用可循環(huán)集包袋,可循環(huán)集包袋已經(jīng)投產(chǎn)超900萬個,綠色雙降解包袋已經(jīng)投入使用超300萬個。