我國物流產(chǎn)業(yè)連接上下游多個產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟帶動性強,且處于快速發(fā)展的階段。與此同時,物流行業(yè)“跨部門、跨領(lǐng)域、跨環(huán)節(jié)”協(xié)調(diào)難、成本高、效率低的問題日益突出。有研究表明,中國全社會物流費用占GDP比重高于發(fā)達國家近一倍。因此,研究發(fā)達國家的物流體系,提升我國物流標準體系的合理性、有效性和完備性,實現(xiàn)行業(yè)的降本增效已刻不容緩。
美國物流標準重視民間團體力量
美國的集裝箱與箱式貨運業(yè)極為發(fā)達,多式聯(lián)運已成為主導(dǎo)運輸方式;物流企業(yè)與企業(yè)物流并重,物流外包與物流自營并重,基本按企業(yè)的實際需要運作,沒有統(tǒng)一模式。美國在對市場管制放松的同時,加強了對物流企業(yè)的規(guī)范運作管理,這種管理主要體現(xiàn)在標準化的工作中,美國立法機構(gòu)參與標準的制定,增加了標準與立法機構(gòu)之間的聯(lián)系。
美國的物流標準分為國家標準、部門標準、專業(yè)標準(或行業(yè)標準)、公司標準等4類。美國標準的主要起草者來自民間的標準化團體,可以更有效和快速地反映市場需求和提供解決方案。而部門的標準主要是從保護消費者安全和健康的角度制定的,政府在標準化活動中扮演的角色很有限。
早在20世紀90年代,美國國家標準學會ANSI制定了《貨運集裝箱底盤基本接口的要求》,建立ANSI/MH5容器與其公路底盤接口的基本要求;制定裝運單元和運輸包裝的標簽標準,用于物流單元的發(fā)貨、收貨、跟蹤及分揀,規(guī)定如何在標簽上應(yīng)用條碼技術(shù),實現(xiàn)物流和信息流的統(tǒng)一。美國物流標準化體系幾乎涵蓋所有環(huán)節(jié),尤其側(cè)重倉儲和包裝。同時,美國也很注重物流通用化和信息化,較早實現(xiàn)集裝箱尺寸和結(jié)構(gòu)互通互用標準化,以及條碼標簽信息技術(shù)標準化。
歐洲物流標準集納成員智慧
歐洲各國的物流管理體制基本采取的是政府監(jiān)督、企業(yè)自主經(jīng)營的模式。歐洲各國的標準化工作由歐洲標準化委員會(CEN)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。CEN由成員國的國家標準化機構(gòu)或成員組成。
歐洲各國針對物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備制定了基礎(chǔ)性和通用性標準,支持行業(yè)協(xié)會對物流作業(yè)和服務(wù)制定相關(guān)的行業(yè)標準,如物流術(shù)語標準、物流從業(yè)人員資格標準等;針對安全和環(huán)境制定清潔空氣法、綜合環(huán)境責任等相關(guān)行業(yè)強制性標準。
英國、德國、法國目前都形成了較為完善的物流標準體系,覆蓋倉儲、運輸、包裝、裝卸搬運、流通加工、配送以及物流信息服務(wù)全過程。德國物流標準化學會(DIN)的物流標準覆蓋7個領(lǐng)域,即物流配送、綠色物流、識別系統(tǒng)、裝卸和運輸安全、物流系統(tǒng)與管理、包裝及訂單揀選、生產(chǎn)/倉儲和物料搬運。
在綠色物流方面,DIN EN 16258標準適用于整個歐洲,規(guī)定了在運輸服務(wù)(貨物和客運)中計算和申報能源消耗和溫室氣體排放量的方法。
日本物流標準側(cè)重國際通用性
日本在標準體系的研究中,注重與美國和歐洲的合作,將重點放在標準的國際通用性上。日本的標準體系分為國家級標準、專業(yè)團體標準、政府部門標準以及企業(yè)標準4個等級。國家級標準即JIS、JAS和醫(yī)藥標準,政府部門標準通常帶有強制性。日本更注重將法律法規(guī)和標準化的結(jié)合,使得標準的實施和執(zhí)行做得相比其他國家更好。
日本工業(yè)標準(JIS)中與物流相關(guān)的標準主要集中在物流模數(shù)體系、物流術(shù)語、大型集裝箱、塑料制通用箱、平托盤、卡車車廂內(nèi)壁尺寸、物流信息等技術(shù)領(lǐng)域。日本包括配送在內(nèi)的物流作業(yè)的機械化、自動化已經(jīng)發(fā)展到了很高水平。很早以前就已實現(xiàn)了裝卸托盤化、集裝化,以及托盤、集裝箱等包裝設(shè)備標準化。
我國物流標準制定的有效路徑
國外物流標準化的側(cè)重點主要體現(xiàn)在3個方面。一是物流模數(shù)系統(tǒng)的標準化,主要是考慮物流各環(huán)節(jié)尺寸方面的協(xié)調(diào)一致,并根據(jù)物流基礎(chǔ)模數(shù)來逆推確定物流運輸設(shè)備尺寸。二是不同設(shè)備之間的接口標準化,主要是實現(xiàn)不同運輸設(shè)備之間的貨物轉(zhuǎn)運效率。三是供應(yīng)鏈流程中的接口數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和格式的標準,以確保從一端到另一端的效率和安全性。
在標準的制定上,歐美日等發(fā)達國家主要以運輸、包裝、倉儲等領(lǐng)域的技術(shù)標準為主,體現(xiàn)出標準制定主要是以企業(yè)運營效率提升為落腳點。政府在物流標準制定中的作用主要體現(xiàn)在安全、環(huán)保等方面。標準的制定過程充分與產(chǎn)業(yè)結(jié)合,注重產(chǎn)業(yè)鏈上下游的連通和協(xié)調(diào),如產(chǎn)品包裝同物流裝載器具的協(xié)調(diào)等。
我國在完善物流標準體系建設(shè)的過程中,應(yīng)重視物流通用基礎(chǔ)類標準研究、物流保障支撐類標準研究和物流運營服務(wù)類標準研究。
通用基礎(chǔ)類標準可以為物流設(shè)施的建設(shè)、設(shè)備的制造以及物流各環(huán)節(jié)的有效銜接提供技術(shù)基礎(chǔ)與方法指南。首先,在物流對涉及產(chǎn)品的各個環(huán)節(jié),應(yīng)從設(shè)計階段便引入產(chǎn)品包裝規(guī)格標準化、單元化的理念;其次,要包括對物流統(tǒng)計、核算的具體方法標準,如制定能源消耗及核算標準,為物流行業(yè)能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測,為企業(yè)改善碳排放指標等提供技術(shù)指導(dǎo);最后,要加強對標識、編碼等標準的管理,為行業(yè)內(nèi)的統(tǒng)一管理提供規(guī)范等。
物流保障支撐類標準研究方面,應(yīng)重視裝備的智能化、自動化、綠色化等領(lǐng)域核心技術(shù)類標準的制定;鼓勵信息互聯(lián)互通,制定不同物流信息平臺之間的信息互聯(lián)互通和共享、各種物流運輸設(shè)施設(shè)備與信息平臺的接口銜接等標準。
物流運營服務(wù)類標準研究方面,機械化、自動化、智能化的物流作業(yè)應(yīng)輔以標準化、規(guī)范化的管理才能確保服務(wù)質(zhì)量,使顧客滿意。