近日,美國郵政發(fā)布了《為美國遞送十年計劃第一年進展報告》,該計劃旨在使美國郵政財務實現(xiàn)可持續(xù)性和卓越服務的同時,確保一周6天的郵件遞送,并將包裹遞送擴大到一周7天。
美國郵政局長路易斯·德喬伊說:“《為美國遞送》(DFA)計劃實施的第一年取得了重大進展,但我們的工作遠未結束。我們的員工在計劃推進過程中扮演著不可或缺的角色。隨著計劃的持續(xù)實施,預計美國郵政的交付能力、運營能力、精度和效率都會得到顯著提升,并在未來十年以財務可持續(xù)的方式實現(xiàn)這一目標?!?/p>
美國郵政于2021年3月23日公布了《為美國遞送》10年計劃,旨在將美國郵政從陷入財務和運營危機的狀態(tài)下轉變?yōu)橐粋€可自我維持和高績效的組織。在那之后的一年里,美國郵政積極推進DFA的核心戰(zhàn)略和舉措。雖然為解決財務和運營問題美國郵政還有很多工作要做,但實踐證明,前進的道路是可以實現(xiàn)的,美國郵政可以在財務上自我維持、表現(xiàn)出色,并為國家提供優(yōu)質服務。
《為美國遞送》實施的第一年的主要里程碑包括:一是扭轉幾十年的虧損。在2021財年至2030財年的10年間,美國郵政有望實現(xiàn)收支平衡,并扭轉同期預計的1600億美元的虧損。盡管近期通貨膨脹對美國郵政的財務預測產生了影響,但美國郵政在定價政策、網絡轉型、增長舉措和郵政改革立法的頒布等方面取得了進展,美國郵政應該能夠從2024年開始記錄凈利潤,并將這一財務業(yè)績維持到2030年。二是提高全國準時投遞率。從2021年7月開始,全國服務準時率有所提高,所有類別產品均取得顯著進展。由于在路線和投遞點等層面的操作精度提高,美國郵政最近取得了有史以來最好的最后一公里投遞成績。美國郵政預計,隨著公司繼續(xù)轉型運營,所有產品的準時投遞率將達到95%或更高,這一業(yè)績將在未來一年得到改善。三是精簡組織職能。2021年10月,美國郵政完成了郵政業(yè)務部門的重組和精簡的關鍵步驟,實現(xiàn)了更清晰的角色和問責制,并改善了整個企業(yè)的勞動力賦權和組織重點。四是將近6.3萬名職前員工(pre-career employees)轉化為永久性職業(yè)雇員。這有助于美國郵政在全國范圍內獲得更穩(wěn)定的員工共隊伍。五是為客戶提供可靠服務的新標準。美國郵政征求了郵政管理委員會的咨詢意見,以修改其一類郵件、部分期刊和一類包裹的服務標準。改進后的標準于2021年10月1日起實施。這些新的服務標準使設計和實現(xiàn)一個更有效和可靠的網絡成為可能。六是強化投遞運營網絡。雖然美國郵政在設計一流的處理和投遞運營網絡方面取得了進展,并通過充分優(yōu)化的陸地和空中運輸網絡連接起來,但美國郵政還尚未最終確定其計劃,也沒有開始實施整個企業(yè)所需的重大變革。這些工作影響到美國郵政運營和基礎設施的方方面面,目前正在改進,并將在今年和未來幾年分階段部署。七是投資郵政基礎設施。在未來10年中,400多億美元的投資將用于核心郵政基礎設施建設,其中包括快遞車輛、技術、零售點、處理設備、處理中心建筑和投遞運營,目前已投入近63億美元。近期,美國郵政以30億美元的價格訂購了首批5萬輛下一代投遞車,其中包括10019輛純電動汽車。八是提供新產品以擴大包裹投遞。在USPS Connect服務的支持下,美國郵政包裹增長戰(zhàn)略的關鍵要素已經通過試點項目推出。該系列產品旨在為各種規(guī)模的企業(yè)擴大網絡接入,以提升次日配送的能力。為支持拜登政府的公共衛(wèi)生倡議,美國郵政利用USPS Connect服務向公眾免費投遞新冠病毒檢測試劑盒。超過3.2億個試劑盒通過USPS Connect目的地入口模式實現(xiàn)快速交付。美國檢測包的成功交付表明了美國郵政在包裹遞送方面的能力,以及美國郵政在國家關鍵基礎設施中發(fā)揮的作用。九是新定價權的明智實施。在經過16年的定價政策與需求脫節(jié)后,郵政監(jiān)管委員會為市場主導產品提供了一個新的定價框架。美國郵政通過該定價策略已為自己帶來19億美元的年化收入。十是郵政改革方案通過。《為美國遞送》10年計劃的成功實施需要立法和監(jiān)管利益攸關方的合作,因為其組成包括:提供數(shù)十億美元的新收入和成本削減的自助舉措,同時提高服務的可預測性和可靠性;執(zhí)行新的和現(xiàn)有的價格政策;對退休人員健康福利資助規(guī)則的立法修改,包括要求整合醫(yī)療保險、取消預先資助的要求。《郵政服務改革法案》在眾議院和參議院兩黨的大力支持下獲得通過,于2022年4月6日生效,并削減支出445億美元。十一是不止美國郵政要為新冠肺炎疫情付出代價。美國郵政與財政部進行了談判,從《關懷法案》中獲得了100億美元的撥款,用于抵消和償還2020-2021年疫情防控期間與維持服務績效相關的特殊成本。