近日，中國郵政集團有限公司發(fā)出《關(guān)于全面推進郵快合作下鄉(xiāng)進村的通知》（以下簡稱《通知》），在2020年試點基礎(chǔ)上，進一步在全國范圍全面推進郵快合作工作，強調(diào)各單位要認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快快遞進農(nóng)村的決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，踐行“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨，全面推進郵快合作實現(xiàn)快遞進村，暢通城鄉(xiāng)流通渠道，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
《通知》指出，推進郵快合作工作要堅持以人為本、求真務(wù)實、協(xié)同推進和創(chuàng)新引領(lǐng)四大原則，提出到2021年底前，實現(xiàn)郵快合作市（地）全覆蓋，郵政鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點或鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點綁定的站點（含郵樂購站點、便民服務(wù)站、村郵站等）100%疊加代收代投自提服務(wù)，郵快合作具備條件的建制村全覆蓋，與全國1081個鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站建立合作關(guān)系，具備條件的服務(wù)站實現(xiàn)進駐，并明確了六項任務(wù)。
一是擴大合作范圍。各地郵政企業(yè)要積極向當?shù)剜]政管理部門匯報相關(guān)工作、做好溝通，形成政企合力，結(jié)合本地實際，因地制宜制定本地區(qū)工作方案。要積極主動對接快遞企業(yè)，以代投、代運、代收等多種模式開展合作，努力擴大郵快合作的快遞企業(yè)范圍和服務(wù)進村的覆蓋范圍。
二是提升快件處理能力。要提升處理能力。結(jié)合縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系建設(shè)，根據(jù)社會快件接入點、業(yè)務(wù)規(guī)模和流量，合理測算處理場地位置，充分復用現(xiàn)有中心局、縣處理場地進行改造擴建，還可與相鄰縣合設(shè)處理中心，或利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所現(xiàn)有作業(yè)場地進行改造擴建。要建設(shè)村級站點。依托郵樂購站點，整合村郵站、村委會、便民服務(wù)站、村支部黨建學習室、活動站等現(xiàn)有資源，實現(xiàn)多站合一，對外統(tǒng)稱“郵政綜合便民服務(wù)站”。要優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)組織。根據(jù)郵快合作后業(yè)務(wù)需求變化和服務(wù)質(zhì)量要求，優(yōu)化作業(yè)流程，調(diào)整投遞頻次和服務(wù)深度，保障郵件快件安全和時限基本滿足群眾需要。
三是持續(xù)加大農(nóng)村投遞投入。統(tǒng)籌普遍服務(wù)補貼、郵政企業(yè)自有資金、“私車公助”等方式，結(jié)合縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系建設(shè)，推進農(nóng)村投遞汽車化。同時，優(yōu)化整合投遞線路，增加單條線路投遞里程和投交點數(shù)量。要根據(jù)業(yè)務(wù)量增長需要，適當增加一線營業(yè)投遞人員。增配信息處理設(shè)備，提高信息處理效率。要確保建制村通郵頻次達標率，已達標地區(qū)要保證標準不降。
四是提升末端服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)選網(wǎng)點站點，綜合利用“直投到戶”“智能箱（貨架）投遞”“網(wǎng)點站點自提”等多種模式，在郵政局所、郵政綜合便民服務(wù)站等開展郵件快件代投代收服務(wù)，要積極爭取郵政管理部門政策支持，將符合條件的郵政綜合便民服務(wù)站納入攬投流程管理，創(chuàng)新服務(wù)模式，做好“以投促攬”工作，積極對接當?shù)剞r(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場的農(nóng)產(chǎn)品寄遞需求，加大“農(nóng)產(chǎn)品出村”服務(wù)力度。
五是積極開展交郵合作。貫徹落實《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站建設(shè)加快完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點體系的意見》，整合交通運輸能力資源，與全國1081個鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站建立合作關(guān)系，加強運力復用，促進郵快合作發(fā)展。要積極爭取將交通公交站設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點及站點門前，促進交郵合作資源復用，為居民百姓提供更加便捷的服務(wù)。
六是保障數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。堅持郵政、快遞企業(yè)“總對總”數(shù)據(jù)交換與末端數(shù)據(jù)直接交換并行的安全可靠運行模式，實現(xiàn)郵快合作業(yè)務(wù)全流程信息化。加快推廣使用代收代投“E郵通”系統(tǒng)，及時向快遞企業(yè)傳輸快件軌跡信息，實現(xiàn)實物流和信息流狀態(tài)同步，郵件快件全程可查詢追蹤。
《通知》強調(diào)，要加強組織領(lǐng)導，將郵快合作作為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施“快遞進村”工程決策部署的重要方式，作為“一把手工程”來抓。要加強與各級郵政管理部門的溝通，建立工作機制。要推動各地交通運輸主管部門、郵政管理部門、郵政企業(yè)三方開展合作，建立多方共同參與的農(nóng)村綜合服務(wù)體系。同時，要加強督導檢查和宣傳引導。
