10月23日,國家郵政局召開2019年四季度例行新聞發(fā)布會(huì)。國家郵政局新聞發(fā)言人、市場監(jiān)管司司長馮力虎表示,近年來,各級(jí)郵政管理部門深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重要指示精神,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí),積極化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效防范和遏制了重特大事故、群體性事件等發(fā)生。
馮力虎表示,黨的十九大提出要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),國家郵政局黨組高度重視,專門召開會(huì)議部署,印發(fā)《國家郵政局關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,系統(tǒng)梳理了全行業(yè)9類重大風(fēng)險(xiǎn)47項(xiàng)具體措施并實(shí)行建檔管理。各級(jí)郵政管理部門堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,出臺(tái)指導(dǎo)意見推進(jìn)郵政業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,壓實(shí)安全責(zé)任。同時(shí),突出行業(yè)特點(diǎn),全面推動(dòng)落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄和過機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”,著力強(qiáng)化危險(xiǎn)違禁物品寄遞安全管控。強(qiáng)化部門協(xié)作,堅(jiān)持綜合治理,定期召開寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,全面落實(shí)數(shù)據(jù)共享、通報(bào)反饋、聯(lián)合督辦等工作機(jī)制,推動(dòng)部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任有效落實(shí)。提升能力保障,強(qiáng)化應(yīng)急管理,發(fā)揮信息技術(shù)支撐作用,實(shí)施寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程,大力推進(jìn)智慧郵政建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)郵件快件寄遞“動(dòng)態(tài)可跟蹤、隱患可發(fā)現(xiàn)、事件可預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)可管控、責(zé)任可追溯”。
馮力虎指出,郵政業(yè)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在:一是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)成為廣泛共識(shí),全行業(yè)上下對(duì)寄遞安全日益嚴(yán)峻形勢認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,安全發(fā)展理念逐步深入人心,重大風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)進(jìn)一步確立;二是推動(dòng)建立寄遞安全管理“三項(xiàng)制度”,探索形成以收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”為主的寄遞安全防控模式,完成X射線安檢機(jī)配備1.5萬余臺(tái),大力推動(dòng)實(shí)名收寄制度落實(shí)和信息系統(tǒng)應(yīng)用,基本實(shí)現(xiàn)實(shí)名收寄信息化全覆蓋目標(biāo);三是安全保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),牽頭建立九部門寄遞安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)納入社會(huì)治安綜治考評(píng)體系,開創(chuàng)齊抓共管、綜合治理工作格局,推動(dòng)在全國成立省級(jí)郵政業(yè)安全中心22個(gè),市級(jí)郵政業(yè)安全中心50個(gè);四是重大活動(dòng)寄遞安保成效明顯,圓滿完成全國黨的十九大、全國兩會(huì)、上合組織青島峰會(huì)、中非論壇北京峰會(huì)、中國國際進(jìn)口博覽會(huì)以及國慶70周年慶?;顒?dòng)等寄遞安保任務(wù);五是安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯提升,集中開展專項(xiàng)行動(dòng),全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,強(qiáng)化安全應(yīng)急管理,妥善應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件,有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
馮力虎指出,當(dāng)前郵政業(yè)還面臨著一些重大安全風(fēng)險(xiǎn)。比如,在生產(chǎn)安全方面,部分企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱、安全投入欠賬較多,從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,違規(guī)運(yùn)營、違章操作等現(xiàn)象較多;在寄遞渠道安全方面,寄遞安全形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,不法分子利用寄遞渠道從事涉恐涉爆、涉槍涉毒、涉黃涉非、侵權(quán)假冒、跨境走私等違法犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生;在信息安全方面,行業(yè)信息數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力總體較弱,信息安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)制度還不健全,在信息采集、使用、管理、存儲(chǔ)等方面存在較大隱患;在行業(yè)穩(wěn)定方面,郵政業(yè)發(fā)展正處在由“做大”向“做強(qiáng)”轉(zhuǎn)變的爬坡期,新舊矛盾交織帶來各種不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素增多。
馮力虎表示,針對(duì)郵政業(yè)當(dāng)前面臨的重大安全風(fēng)險(xiǎn),國家郵政局將主要做好以下三個(gè)方面工作:一是推動(dòng)郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。牢固樹立安全發(fā)展理念,深化郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活;規(guī)范和促進(jìn)快遞新業(yè)態(tài)發(fā)展;不斷提高行業(yè)國際競爭能力,緊抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,不斷拓展開放合作空間。二是持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)工作。健全行業(yè)法規(guī)制度體系,健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,大力推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí);強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,抓好收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”落實(shí),密切部門協(xié)作,強(qiáng)化綜合治理;實(shí)施寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程,健全安全科技支撐體系;加強(qiáng)信息安全管理,強(qiáng)化用戶個(gè)人信息保護(hù);加強(qiáng)應(yīng)急管理,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和預(yù)防措施。三是做好行業(yè)維護(hù)穩(wěn)定工作。密切關(guān)注涉及行業(yè)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,堅(jiān)持屬地原則,重點(diǎn)加強(qiáng)涉企矛盾糾紛防范化解,強(qiáng)化源頭梳解,注重綜合施策、部門聯(lián)動(dòng),健全完善多元化解機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做好快遞員職業(yè)保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、監(jiān)測預(yù)警等工作,全方位落實(shí)化解管控責(zé)任措施。