評論 | 穩(wěn)字當頭 穩(wěn)中求進 推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2022年我們將迎來黨的二十大召開。中央經(jīng)濟工作會議提出，要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境。全國郵政管理工作會議提出，要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進推動郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全系統(tǒng)全行業(yè)要充分領(lǐng)會這一總基調(diào)的深刻背景、豐富內(nèi)涵與實踐要求。
穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，是行業(yè)胸懷“國之大者”的具體體現(xiàn)，也是推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和前提基礎(chǔ)。2021年，面對百年未有之變局和世紀疫情，黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國人民實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，開啟向第二個百年奮斗目標邁進新征程，“十四五”開局良好。與此同時，百年變局加速演進，國內(nèi)外環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，中央要求各地區(qū)各部門都要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。從功能上看，郵政快遞業(yè)既貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，又關(guān)聯(lián)一二三各產(chǎn)業(yè)，連接千城百業(yè)、深入千家萬戶，是經(jīng)濟流通的大動脈、民生暢通的微循環(huán)。從貢獻上看，郵政快遞業(yè)承載著超過10萬億元的商品流通，服務(wù)10多億消費者和數(shù)以千萬計的商家，每年新增就業(yè)超過20萬人，推動郵政快遞業(yè)的穩(wěn)定有序發(fā)展，對各方面都意義重大，是我們自覺同黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)，是我們貫徹落實黨的路線方針政策，為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的實際行動。從郵政快遞業(yè)自身看，順利實現(xiàn)“千億件萬億元”目標，進入新階段，必須以堅持高質(zhì)量為主題。穩(wěn)是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是前提基礎(chǔ)。高質(zhì)量發(fā)展就要實現(xiàn)規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全的統(tǒng)一，大起大落難以保障其統(tǒng)一，更談不上高質(zhì)量發(fā)展。
穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，是穩(wěn)與進的統(tǒng)一，必須樹立系統(tǒng)觀念，把握好穩(wěn)與進的辯證關(guān)系。首先要穩(wěn)字當頭。穩(wěn)不僅僅是穩(wěn)住行業(yè)增速，而是要實現(xiàn)穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)運行、穩(wěn)安全“三穩(wěn)并重”。一穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，要密切關(guān)注行業(yè)增長情況，加強分析研判，采取有效措施，以確保增速保持在合理區(qū)間，為“六穩(wěn)”“六?！弊龀鲐暙I。二穩(wěn)運行態(tài)勢，郵政快遞是實體網(wǎng)絡(luò)行業(yè)，擁有數(shù)以千計的分揀處理中心、數(shù)萬家基層企業(yè)、數(shù)十萬個末端網(wǎng)點、數(shù)十萬輛干線車輛、數(shù)百萬快遞員，確保網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)運行和基層網(wǎng)點穩(wěn)定至關(guān)重要。三穩(wěn)安全態(tài)勢，行業(yè)安全事關(guān)國家安全、政治安全，必須貫徹落實總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解重大風險隱患，確保不發(fā)生重特大安全事故。其次穩(wěn)中要求進。穩(wěn)是前提、是基礎(chǔ)，進是方向、是目標。穩(wěn)是為了進，是為了推動高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理。穩(wěn)也必須是有質(zhì)量的、有效益的、可持續(xù)的穩(wěn)。從發(fā)展角度看，靠粗放發(fā)展、野蠻生長，可以由小到大，但絕不可能從大變強。從治理角度看，行業(yè)規(guī)模超大、網(wǎng)絡(luò)異常復(fù)雜，安全監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、權(quán)益保障、市場秩序等治理任務(wù)異常艱巨繁重，靠傳統(tǒng)的治理方式難以有效應(yīng)對。想靠著慣性發(fā)展，路徑依賴，穿新鞋走老路，既進不了、也穩(wěn)不住。必須以高效能治理為保障，堅持在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范，明規(guī)則、劃底線、強監(jiān)管，推動行業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。再次進中要促穩(wěn)。要充分認識到實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理的長期性、艱巨性、復(fù)雜性。我們既要下定決心、又要保持耐心，不把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)，要立足國情業(yè)情和發(fā)展階段，遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律，把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革有機結(jié)合起來，精準把握時度效的要求，一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干，鍥而不舍向前走，積小勝為大勝，借勢破解長期積累的重點難點問題，以實踐標準檢驗行業(yè)治理效果。同時，也不能把攻堅戰(zhàn)打成消耗戰(zhàn)，要從反映最強烈，需求最迫切，感受最明顯的地方抓起，尤其是對惡意低價、空包刷單、超范圍攬件等不正當競爭行為，隨意罰款、亂下指標等侵害基層權(quán)益行為，涉及安全的嚴重違規(guī)違法行為，不按址投遞等侵害消費者權(quán)益行為等要緊盯不放、鞏固戰(zhàn)果，用實實在在的成效取信于民。
穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，必須遵循規(guī)律、提升能力。首先要提高政治能力。全系統(tǒng)全行業(yè)要提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的重大意義，自覺做到“兩個維護”，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，以習近平總書記對郵政快遞業(yè)的重要指示精神為根本遵循，武裝頭腦、推動工作。其次要提升專業(yè)能力。郵政快遞業(yè)早已超出傳統(tǒng)寄遞范疇，其內(nèi)涵、功能、邊界、影響日益擴展，全系統(tǒng)全行業(yè)都要加強學習，跟上時代步伐、把握行業(yè)特點、遵循經(jīng)濟規(guī)律，以專業(yè)精神做好改革發(fā)展治理各項工作。要樹立系統(tǒng)觀念。既要比規(guī)模、也要比質(zhì)量、比結(jié)構(gòu)；既要比速度，也要比效益、比安全。要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，尊重群眾需求，尊重客觀實際，加強調(diào)查研究，堅持“三嚴三實”，堅決防止簡單化、亂作為，堅決反對不擔當、不作為。
千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風。發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，我們要集中精力辦好自己的事，堅定信心決心，推動高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理，以行業(yè)穩(wěn)助力國家穩(wěn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
