棗莊局實(shí)行掛圖作戰(zhàn) 抓緊抓實(shí)快遞進(jìn)村顯成效

       棗莊局快遞進(jìn)村實(shí)行掛圖作戰(zhàn)， 2108個(gè)行政村進(jìn)一個(gè)標(biāo)一個(gè)，節(jié)奏抓得緊，措施抓得實(shí)，交快、快快、郵快合作加快布局，快遞進(jìn)村成效突出，直投行政村達(dá)1936個(gè)，覆蓋率達(dá)91.8%，在全省名列前茅。

　　一、積極爭(zhēng)取，政策扶持提振信心

　　棗莊局充分認(rèn)識(shí)到政策扶持對(duì)提振進(jìn)村信心、打消企業(yè)顧慮的積極意義，在郵政領(lǐng)域事權(quán)落地上下功夫，多方面、多渠道爭(zhēng)取政策支持。一是抓住市政府出臺(tái)事權(quán)改革方案和《關(guān)于加快推進(jìn)電商快遞物流配送體系建設(shè)的實(shí)施意見》契機(jī)，把扶持快遞進(jìn)村納入其中；在此基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)在市、縣兩級(jí)政府成立以分管市長（區(qū)長）任組長的工作專班，制定快遞村村通任務(wù)清單。二是積極協(xié)調(diào)商務(wù)、交通等部門，爭(zhēng)取到財(cái)政1000萬元專項(xiàng)資金用于快遞進(jìn)村場(chǎng)地設(shè)施、運(yùn)能人力保障等。三是為加快交快合作步伐，積極協(xié)調(diào)滕州市政府出臺(tái)《滕州市推進(jìn)農(nóng)村“客貨郵供”融合發(fā)展工作方案》，成立了分管市長任組長的工作專班，明確財(cái)政對(duì)客貨郵網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、運(yùn)輸裝備淘汰更新、信息系統(tǒng)整合等資金保障。這一系列政策組合拳，有效提高了快遞企業(yè)進(jìn)村的積極性、主動(dòng)性。

　　二、抓住重點(diǎn)，因地制宜合理布局

　　棗莊局在深入調(diào)研摸底基礎(chǔ)上，結(jié)合滕州、山亭、市中等不同區(qū)域的快遞發(fā)展現(xiàn)狀，有針對(duì)性、有側(cè)重地推行交快、快快、郵快三種合作進(jìn)村模式。一是在業(yè)務(wù)體量成規(guī)模的滕州，采取“郵快+交通貨運(yùn)”相結(jié)合的方式推進(jìn)交快合作，交運(yùn)集團(tuán)增設(shè)10輛4.2米箱貨，負(fù)責(zé)進(jìn)村快件的運(yùn)力保障；協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府指定鎮(zhèn)級(jí)快件交接處理場(chǎng)所，協(xié)調(diào)郵政企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)村級(jí)服務(wù)站，解決鎮(zhèn)、村轉(zhuǎn)運(yùn)節(jié)點(diǎn)問題；指導(dǎo)通達(dá)系等6家快遞企業(yè)將村級(jí)件“剝離”出來，在快遞園區(qū)或鎮(zhèn)級(jí)快件交接處理場(chǎng)所，完成與滕州交運(yùn)集團(tuán)快件交接，通過公交客運(yùn)將快件運(yùn)輸?shù)酱?。二是在地處偏遠(yuǎn)、件量較少的山亭等，主推“郵快合作”模式，協(xié)調(diào)郵政公司在全市建成1533個(gè)郵快合作村級(jí)服務(wù)站，指導(dǎo)快遞企業(yè)將快件投放至郵政村級(jí)服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)快件投遞到村。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)郵快“鎮(zhèn)級(jí)配送”合作，由郵政公司建成2個(gè)鎮(zhèn)級(jí)快件集散中心（輻射周邊6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)），作為郵快合作接駁點(diǎn)，通過郵政運(yùn)力將快件運(yùn)輸?shù)酱?。三是在中心村集中的市中等區(qū)域，積極引導(dǎo)“快快合作”模式，根據(jù)市場(chǎng)需求和業(yè)務(wù)規(guī)模情況，指導(dǎo)不同品牌快遞企業(yè)牽頭包聯(lián)3-4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)聯(lián)合各快遞品牌建設(shè)村級(jí)站點(diǎn)、推動(dòng)快件下沉到村。在推進(jìn)中，棗莊局每個(gè)片區(qū)抓一個(gè)典型，以觀摩會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)等方式，分享總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用。

　　目前，棗莊快遞進(jìn)村已覆蓋91.8%，剩余村居地處偏遠(yuǎn)、進(jìn)村難度大，在這種情況下，棗莊局已督導(dǎo)郵政公司切實(shí)擔(dān)負(fù)未建村級(jí)服務(wù)站村居的補(bǔ)白工作，制定“補(bǔ)白”建點(diǎn)計(jì)劃，承擔(dān)快遞進(jìn)村建點(diǎn)“兜底”任務(wù)。

　　三、掛圖作戰(zhàn)，掛牌督辦抓在實(shí)處

　　為了確?？爝f進(jìn)村抓在實(shí)處、抓出實(shí)效，棗莊局實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理，把全市劃分6個(gè)片區(qū)，制作“快遞進(jìn)村”作戰(zhàn)圖，每個(gè)片區(qū)都注明了責(zé)任企業(yè)、任務(wù)清單、時(shí)間表，并用“綠、藍(lán)、黃、白”四種顏色圖釘分別標(biāo)記“郵快合作、交郵合作、快快合作、未進(jìn)村”四種形態(tài)，進(jìn)村完成一個(gè)，標(biāo)注一個(gè)。棗莊局重點(diǎn)抓好掛牌督辦，建立“快遞進(jìn)村”工作臺(tái)賬，每天公布各快遞企業(yè)工作進(jìn)度和進(jìn)村率，對(duì)進(jìn)度慢的區(qū)域，召開快遞企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)會(huì)，面對(duì)面溝通，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)核實(shí)進(jìn)村情況，明確快遞企業(yè)完成時(shí)限，確保按進(jìn)度完成快遞進(jìn)村任務(wù)。在工作推進(jìn)中，棗莊十分注重已進(jìn)村數(shù)據(jù)核查，采取實(shí)地暗訪、電話隨機(jī)回訪的形式，核實(shí)進(jìn)村真實(shí)性，確保進(jìn)一個(gè)核一個(gè)，避免數(shù)據(jù)“注水”。

　　                            （棗莊市郵政管理局）