2021年快遞“最后一公里”峰會在京舉行
9月27日，以“心向山河 全力以赴”為主題的2021年快遞“最后一公里”峰會在京舉行。來自國家發(fā)展和改革委員會、商務部、國務院發(fā)展研究中心、國家郵政局等有關部門和郵政、快遞、電商、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)等企業(yè)以及研究機構的專家和代表齊聚一堂，聚焦如何暢通農(nóng)村快遞“最后一公里”，破難題、解思路、提對策。峰會還發(fā)布了《中國快遞末端生態(tài)報告》。國家郵政局副局長陳凱出席會議并致辭。
陳凱在致辭中指出，進入實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程，“三農(nóng)”工作重心已歷史性轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興。當前和今后一個時期，深入推進農(nóng)村寄遞物流體系建設，加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務體系和快遞物流配送體系，是郵政快遞業(yè)的重要政治任務，是必須舉全力完成好的“國之大者”。農(nóng)村快遞“最后一公里”，是貫通縣鄉(xiāng)村電子商務體系和快遞物流配送體系的關鍵。近年來，國家郵政局始終將農(nóng)村群眾網(wǎng)購配送需求和農(nóng)產(chǎn)品上行需求放在心上，加快推進快遞“下鄉(xiāng)”“進村”，農(nóng)村寄遞物流體系建設取得了長足進步，與農(nóng)村電子商務協(xié)同發(fā)展效應顯著。目前，郵政普遍服務營業(yè)網(wǎng)點已經(jīng)實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建制村全部實現(xiàn)直接通郵，快遞服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點覆蓋率達到98%，快遞直接投遞到村的比重超過一半。今年1-8月份，農(nóng)村地區(qū)快遞收投量已經(jīng)超過280億件，較上年同期增長30%以上，帶動農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)1.4萬億元。
陳凱強調(diào)，全系統(tǒng)全行業(yè)要堅決落實黨中央、國務院部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快貫通縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系，更好滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活和消費升級需要，切實發(fā)揮好農(nóng)產(chǎn)品出村進城、消費品下鄉(xiāng)進村的重要渠道作用，在滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費潛力、促進鄉(xiāng)村振興中充分體現(xiàn)郵政快遞業(yè)的擔當作為。圍繞如何暢通農(nóng)村快遞“最后一公里”，陳凱提出五點建議：
一是提高政治站位，增強暢通農(nóng)村快遞“最后一公里”的思想和行動自覺。要從黨和國家大局認識加快農(nóng)村寄遞物流體系建設的重大意義，不折不扣抓好黨中央、國務院重大決策部署的貫徹落實。要把握好“加快”的內(nèi)涵，推進快遞進村和農(nóng)村寄遞物流配送體系建設，不能按部就班，要追求高線，既要一線力推、壓茬推進，也要八仙過海、各顯神通。
二是加強系統(tǒng)思維，完善農(nóng)村快遞“最后一公里”的體系建設。要在保證郵政普遍服務和特殊服務質(zhì)量的前提下，加強農(nóng)村郵政基礎設施和服務網(wǎng)絡共享，強化郵政網(wǎng)絡節(jié)點重要作用，提升農(nóng)村郵政基本公共服務能力。要統(tǒng)籌農(nóng)村地區(qū)寄遞物流資源，加快推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式，有效降低農(nóng)村末端寄遞成本。要強化農(nóng)村寄遞物流與農(nóng)村電商、交通運輸?shù)热诤习l(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮郵政快遞服務農(nóng)村電商的主渠道作用。
三是堅持分類推進，夯實農(nóng)村快遞“最后一公里”的基礎。為了因地制宜，分類推進“快遞進村”工程，在東中部農(nóng)村地區(qū)，要大力發(fā)展駐村設點、企業(yè)合作等方式，在提升快遞進村水平方面多下功夫；在西部農(nóng)村地區(qū)，需要更好發(fā)揮政府作用，推動郵政、交通、供銷等各類資源開展各種形式的合作，尤其要發(fā)揮好郵政在農(nóng)村的網(wǎng)絡優(yōu)勢，擴大“快遞進村”覆蓋面?？爝f企業(yè)總部要落實好統(tǒng)一管理責任，保障基層網(wǎng)點和從業(yè)人員合理收入，維護農(nóng)村快遞網(wǎng)絡穩(wěn)定。
四是落實主體責任，形成暢通農(nóng)村快遞“最后一公里”的合力。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要堅決落實企業(yè)主體責任，要加大投入，提升農(nóng)村郵政網(wǎng)絡服務能力，加大農(nóng)村快遞網(wǎng)絡投資，規(guī)范管理農(nóng)村快遞網(wǎng)點。要完善利益分配，保護從業(yè)人員合法權益，保障農(nóng)村快遞網(wǎng)絡可持續(xù)運行。要加強合作共建，推進資源整合、標準互認和服務互補。郵政管理部門要疏堵結合，將進一步加強服務監(jiān)管和業(yè)務指導，督促快遞企業(yè)嚴格落實按址投遞義務，嚴肅查處農(nóng)村地區(qū)各類寄遞服務違法違規(guī)行為。
五是強化科技創(chuàng)新，提升農(nóng)村快遞“最后一公里”的服務水平。要積極參與構建冷鏈寄遞物流體系，逐步建立覆蓋生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的冷鏈寄遞物流體系；積極采取以降本增效為主的集約發(fā)展方式，結合實際綜合運用直接上門投遞、智能快件箱投遞、快遞公共服務站投遞等末端服務模式；在山區(qū)等交通不便地區(qū)積極探索無人機應用，縮短投遞時間，降低運輸成本。探索應用末端微型自動分揀解決方案，以提高效率、節(jié)約人力、降低勞動強度。
自2015年以來，快遞“最后一公里”峰會致力于聚焦制約快遞末端服務的難點熱點問題，邀請業(yè)內(nèi)外專家和生態(tài)鏈企業(yè)展開研討交流，提出對策建議，到今年已是第7屆。本次快遞“最后一公里”峰會由中國郵政快遞報社主辦，國家郵政局發(fā)展研究中心、郵政業(yè)安全中心、職業(yè)技能鑒定指導中心和中國快遞協(xié)會支持。
